承包土地转包是否合法有效，应如何规定

不经村委会同意土地转包有效。土地转包是承包方自主决定，将部分或者全部土地承包经营权有偿或者无偿地转移给其他农户的行为。承包方与发包方的承包关系不变，土地转包应及时将流转合同报发包方备案。
《农村土地承包法》第三十六条法律依据：《农村土地承包法》第三十六条
《农村土地承包法》第三十六条
承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。
第三十七条
土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地，自主开展农业生产经营并取得收益。
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合法。在土地转包的时候只要承包者是得到了土地主人的同意，也跟转包人说清楚了，双方又有签订规范的合同那么它就是合法。根据相关法律规定承包方依法取得的农村土地承包经营权，可以采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式进行流转，其权益受法律保护。法律依据：《中华人民共和国农村土地承包法》 第五十三条 通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得权属证书的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权。
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法律分析：在土地转包的时候只要承包者是得到了土地主人的同意，也跟转包人说清楚了，双方又有签订规范的合同那么它就是合法。法律依据：《中华人民共和国农村土地承包法》 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。